将标准化提升（shēng）为国家（jiā）战略——访全国政协委员、中电国际（jì）董事长李小琳

“从国家（jiā）治理的角度来看，标准化应成为国家（jiā）治理（lǐ）现代化的重要手段，成为实现‘中国梦’的重要保障。为此，我（wǒ）建议将（jiāng）标准化工作提高到（dào）国家（jiā）战略高度（dù），建立健全覆盖各行（háng）各（gè）业的标准体（tǐ）系，实施标准（zhǔn）管理，纳入政府职能，树立标（biāo）准的权威性和（hé）严肃性（xìng）。”在全国政协委员分组讨论会（huì）场，记者（zhě）采访到了中国电力国（guó）际发展有限公司（简（jiǎn）称“中电国际（jì）”）党组书记、董事长李小琳。作为政协（xié）委员（yuán），李小琳表现得（dé）内敛（liǎn）、职业，很有责（zé）任（rèn）感。李小（xiǎo）琳的提案除涉及到自（zì）己熟悉的行业，如建议强化电（diàn）力规（guī）划（huá）、推进分布式能源和（hé）智能电网发展之外（wài），还提到了《关（guān）于将标准化提（tí）升为国家战略的建议》。对国家、经济的长远发（fā）展进行了（le）更深入（rù）思考，视野更广。

　　“改（gǎi）革开放以来，特别是加入WTO以来，我国（guó）的标准（zhǔn）化（huà）工作（zuò）得到迅速（sù）发展。目前（qián），已基本形成了以国家（jiā）标（biāo）准为主（zhǔ）体，行（háng）业标准、地方标（biāo）准和企业标准相互（hù）协调配（pèi）套的（de）标（biāo）准体系（xì），并在相关领域形成了一批重要（yào）标准（zhǔn），为国家经济社会发（fā）展提供了（le）有力的技术支撑。但就整体（tǐ）而言（yán），我（wǒ）国（guó）的标准（zhǔn）化工作（zuò）还非常薄弱，还存在标准缺失、整体质（zhì）量不高、标准体系（xì）不健（jiàn）全、标（biāo）准意（yì）识淡薄、标（biāo）准执行（háng）不力等问题。”李小（xiǎo）琳（lín）说（shuō）。

　　为此，李小琳建议：要提高对标准化重要性的认识，从经（jīng）济转型（xíng）升级的角度来看（kàn），标准化（huà）是创新技术（shù）产业（yè）化、市场（chǎng）化的关（guān）键环节，是支持本国（guó）企业“走出去（qù）”、参与国际合（hé）作与竞争、保（bǎo）障国家经（jīng）济（jì）利益（yì）和经（jīng）济安全的重要手段，是实现由制造大国向（xiàng）制造强（qiáng）国转变的重要保障（zhàng）。要将标准化（huà）提升为国家战略。

　　就如何加强（qiáng）标准化工作，李小琳（lín）认为（wéi），首先要加强标（biāo）准的制修订（dìng）和执行。对于关系到（dào）国（guó）计民生（shēng）、百年大计的项目（mù）和涉及人民（mín）生命（mìng）财（cái）产安全的问题，如食（shí）品安全、工（gōng）程质量（liàng）等，坚持“零容忍（rěn）”制度。同时，加大国（guó）际标准采标率，不（bú）断提高标准水平。对能源、水务、公路交通等，要求与（yǔ）国（guó）际标准对接。

　　加大（dà）大气（qì）环境（jìng）标准（zhǔn）和节（jiē）能减排标准制修订和考核力度（dù）才是治（zhì）本之策。要引导企业走“资源（yuán）消（xiāo）耗（hào）低、环（huán）境污染少（shǎo）”的发展道路，并严格实施一票否决制，促进我国（guó）经（jīng）济和社会的可（kě）持续发展。

　　李小琳强调，安全生（shēng）产标准化（huà）工作十分重要。她建议，应优先制（zhì）修订（dìng）一批急需的安全（quán）生（shēng）产标准，重（chóng）点加强与人民生活密切相关（guān）产品的安（ān）全标准（zhǔn）制（zhì）修订和实施工作。

　　“要鼓励企业积极开展标（biāo）准化工作（zuò）。企业（yè）标准化既是从源头（tóu）抓好质量的治（zhì）本之策，也是规（guī）范市场（chǎng）经济秩序（xù）的有效（xiào）措施。政府相关部（bù）门要采取措施，鼓励企业自觉开展标准化工作。”李小琳的这番话，既（jì）道出了企业（yè）在标准制定中的主体地位，又符合市（shì）场经济规律。

　　李小琳建议，国家标准委等相（xiàng）关（guān）部门要积极引导企业参与国际标准化活动，支持（chí）企业“走（zǒu）出去（qù）”。要通过积极采（cǎi）用国（guó）际标准，提高生产（chǎn）技术水平、产品质量，并通过承担或参与（yǔ）国（guó）际标准的制（zhì）修订工作（zuò），逐步使我（wǒ）国（guó）的标（biāo）准化（huà）工（gōng）作与（yǔ）国（guó）际接轨（guǐ）。

　　李小琳后面强调了（le）加大标准宣传教（jiāo）育、管控好（hǎo）标准体系的重要性。她（tā）指（zhǐ）出，一方面，要加（jiā）大宣传教育，引导企（qǐ）业法人和自然人用标准规范行为和习惯，形成人人守标、人人执标、违标可耻（chǐ）、违（wéi）标追责的（de）社会氛围（wéi）。同时，要加（jiā）大监督、处（chù）罚，破解标准真空（kōng），让（ràng）标准成为政府管控的重要职能（néng），成（chéng）为国家治理现代化的重要抓（zhuā）手（shǒu）。

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