4 环境（jìng）管理体系（xì）原则和（hé）要素环境管理体系运行模式（见图（tú）2-1）体（tǐ）现了（le）一个遵守（shǒu）下列原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺（nuò）和方针一个组织应制（zhì）定环境方针并确（què）保对环（huán）境（jìng）管理系的承诺。

原（yuán）则2：规（guī）划（策划）一个组织应为实现其环（huán）境方针制定计划。

原（yuán）则3：实施为了有效地实施，一个（gè）组织（zhī）应（yīng）发（fā）展为实现其环境方针（zhēn）、目（mù）标（biāo）和（hé）指标所需的能力和（hé）保障（zhàng）机（jī）制。

原则4：测量和（hé）评价一个组织应测量、监测和评价其（qí）环境表现（行为（wéi））。

原则5：评审和改进一个组织应（yīng）以改进总体环境（jìng）表现（行为（wéi））为目标，评审并（bìng）不断改进（jìn）其环境管（guǎn）理体系（xì）。根据以上原则，应将环境（jìng）管理体系视（shì）为一个（gè）系统框架，它需要不断监测和定（dìng）期评审（shěn），以适应变化（huà）着的内外部（bù）因素，有效引导组织的环境活动。组织的（de）每一个成员都应承担环境改进的（de）职责。本（běn）标准管理体系（xì）运（yùn）行（háng）模式

4.1 承（chéng）诺和方（fāng）针（zhēn）原则1:承（chéng）诺和方针 一个组织应制定环（huán）境方（fāng）针并确（què）保对其（qí）环境管理体系（xì）的承（chéng）诺。

4.1.1 总（zǒng）则（zé）组织应从有（yǒu）明显效益处入（rù）手，例如把重点（diǎn）放（fàng）在遵守法规，减少责（zé）任发生源，或更有效地利用材料。随着组织经验的（de）增（zēng）长及其环境管理体系（xì）开始形成，就可以着手开展程序、方（fāng）案和技术工作，以进一步改进环境表（biǎo）现（行为）。此后，随（suí）着（zhe）环境管理体系（xì）的成熟，对环境的考虑便（biàn）可纳入所有的经营决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导（dǎo）建立或改进一个环境（jìng）管理体系，首先需（xū）要（yào）取得组织zui高管理者（zhě）对改进（jìn）其活动、产品（pǐn）或服务（wù）的环（huán）境（jìng）管理工作的承诺，从而确保成（chéng）功。zui高管（guǎn）理者自始（shǐ）至（zhì）终的承诺和领（lǐng）导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境（jìng）评审组织可通过初始环境评审，确定其现有的环境状况。初始（shǐ）评（píng）审（shěn）可包（bāo）括（kuò）如（rú）下内容：
--明确法律和（hé）法规要（yào）求；
--识别其活动、产品（pǐn）或服务中（zhōng）的环境（jìng）因素，以便（biàn）判定那（nà）些具有或（huò）可能具有重（chóng）大环境影（yǐng）响和责任的环境因素；
--对照（zhào）相关的内（nèi）部准（zhǔn）则、外部标（biāo）准、法规、行（háng）为规范和（hé）一（yī）系列原则及指南，进行环境表现（xiàn）（行为）评价；
--现行的环境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）惯例和程（chéng）序；
--标明涉（shè）及采购（gòu）和合同活动的现行方针和（hé）程序；
--对（duì）以往不符合要求的事件进行（háng）调查研（yán）究所取得的反（fǎn）馈信息（xī）；
--取得竞争优势（shì）的机会（huì）；
--相关（guān）方（fāng）的观点；
--组织（zhī）的其他体系中有利或不利于环境表现（行为（wéi））的职能或活动。对于（yú）上述（shù）所有情况，都（dōu）应考虑到（dào）全部运（yùn）行状况（kuàng），包括（kuò）可能的突发（fā）事件和紧急（jí）情况。组织（zhī）应将（jiāng）初始环境评审的过程和（hé）结（jié）果形成文件；并（bìng）确定环境管理体系发展的时机。

实用指导：初始环境评审 一个重要开始步（bù）骤是编制（zhì）一份评审范围清单，其中包括组（zǔ）织的活动，特定作业或（huò）特定场所。实施评审的一些常用方法包（bāo）括：
--问卷调查（chá）；
--面谈；
--检查（chá）单（dān）；
--直接检验（yàn）和（hé）测量；
--记录（lù）评审（shěn）；
--基准参照1）组织（包括中、小型企业）可从以（yǐ）下一些方面寻求外（wài）部帮助；
--有关法律（lǜ）和（hé）授权（quán）的政（zhèng）府机构；
--当地或区域图书馆（guǎn）或数（shù）据库；
--从事信（xìn）息交换的其他组织；
--行业协（xié）会；
--较大的客户组织；
--所用（yòng）设备的制造商；
--业务关（guān）系（诸如废物（wù）运输和处置部（bù）门等）；
--专（zhuān）业机构。