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C 质量认证工作的几(jǐ)个误(wù)区
目前,质量认证知(zhī)识尚未普及(jí),有些人对质量(liàng)认证的目的、意义、内涵了解不透,理解不(bú)深,甚至产生一些误解(jiě)。如所谓"双(shuāng)认(rèn)证",所(suǒ)谓"国际(jì)认证","出口产(chǎn)品企业才需要质量认(rèn)证(zhèng)","企(qǐ)业在认证(zhèng)以前不存在(zài)质量体系"和"企(qǐ)业通过认证即可一劳永逸"等。下(xià)面(miàn)就通过(guò)这些问题给(gěi)予说明,以(yǐ)澄(chéng)清是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦,盲目申请(qǐng)质量体系(xì)认(rèn)证(zhèng)。
质量(liàng)体系认证是市场(chǎng)经济的产物,企业申请认证的目的是让客观、公(gōng)正、权(quán)威的第三(sān)方认证机(jī)构证明自己的质量体系符合特定的质量保证(zhèng)模式,藉(jiè)以(yǐ)提高(gāo)企业的(de)质量信誉(yù),取行用户的信(xìn)任。凡是具有上述一般都应创造(zào)条(tiáo)件,争取获得(dé)有关(guān)的(de)质量认证书。此(cǐ)外,凡是生产列(liè)入强(qiáng)制性产品或(huò)合同中需方有认证(zhèng)要求的企(qǐ),也须(xū)考(kǎo)虑申请认证。 所有的企(qǐ)业都(dōu)可学习和(hé)贯(guàn)彻ISO9000族标准以(yǐ)提高(gāo)质量管理(lǐ)水(shuǐ)平,但并非所有(yǒu)的贯标(biāo)企(qǐ)业都须取得认证。因为申请认(rèn)证要支付费用和投入人力、物力,还得(dé)接(jiē)受检查和监督,如果获取认(rèn)证后对企业不会产生多(duō)大(dà)的经济效益,甚至得不偿失的话(huà),那么就没有必要申请认证(zhèng)。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意是指企业既通过了产(chǎn)品质量认证,又通过了质量(liàng)体系认证。有(yǒu)人认(rèn)为(wéi)"双认证"一定比(bǐ)"单认证"好,这种认(rèn)识不(bú)全。产品质(zhì)量认证(zhèng)和质(zhì)量体系认证的关系(xì)和(hé)区别见(jiàn)下表:
另有些人把"双认证"误认为是"国内认证和(hé)国外认证"或"一次审核发给两个认证机构的(de)证书(shū)",并以为两张证书比一张证书有效,这是完(wán)全错(cuò)误的。作为创(chuàng)始成员,我国已签(qiān)署了国际认(rèn)可论坛多边承认协议(yì),凡经中(zhōng)国质量体系认证机构国家认可(kě)委员会认可的认证机构所颁发的质量体系(xì)认(rèn)证证(zhèng)书,在签署协议的17个成员过都将得到承认。我国认证机构(gòu)认证(zhèng)的效力,与(yǔ)国外(wài)认证(zhèng)机构毫无二效,具(jù)有(yǒu)同等权威。由于认识上的原因,国内一些企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣(róng)事",甚至不惜花费10余万美元换取一张证书(shū),更甚者"买(mǎi)"多(duō)张证书。这(zhè)种贪(tān)多求洋的做法,实在叫人(rén)啼笑皆(jiē)非。
三. 企业既要搞(gǎo)“国家认证”,又要搞“国际认证”。
不少企业(yè)既担心国内认证(zhèng)机构出具的认(rèn)证证书能否得到国际上(shàng)的承(chéng)认,而(ér)认(rèn)为既要(yào)搞 “国家(jiā)认证”,也(yě)要搞“国际认证”。实(shí)际上,到目前为止,世界上还(hái)没有一(yī)家为各国广泛承(chéng)认的国际质量认证(zhèng)机构(gòu)。各国(guó)质量认证机构所进行(háng)的认证(zhèng),仅仅是个体行为(wéi)。国际标准化(huà)组织所(suǒ)属的合格评定委(wěi)员(yuán)会(huì)(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的认(rèn)可任(rèn)务(wù),任何国外机构的认(rèn)证都不能(néng)称为“国际认(rèn)证”。此外,也(yě)不能把"国际互认(rèn)"理解为"国际认证(zhèng)","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的(de)成员国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国际承(chéng)认”,实质(zhì)上是国与国之间的“相互认可”,而终还(hái)得用户认可(kě)。因而,质量体系认(rèn)证不存在"国(guó)际认证"。有些企业把质量体系符合国际标准ISO9000族标(biāo)准的要求(qiú),经(jīng)认证(zhèng)机构审核(hé)通过认证,说成是通过"国(guó)际认证",这(zhè)种说法显然是不正确的(de),另一种(zhǒng)认为国外认证机构的认证是"国际认证"也是错误的。
中(zhōng)国质量(liàng)体系(xì)认证机(jī)构(gòu)国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个国家)签署(shǔ)国际认可论坛多边承认协议(yì)(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团的(de)创始成员。也就是说,由CHACR认可的质量体系认证(zhèng)机(jī)构出具的认证证(zhèng)书达到了国际水平,具有国际等(děng)效(xiào)性和互认性,这对于我国企业实(shí)现一(yī)证多用、避免多头重复申请国外机构认证(zhèng)具有(yǒu)重(chóng)要作用。
四. 所谓"出口产(chǎn)品企业才需要(yào)质量认(rèn)证"
"出口产品企业(yè)才(cái)需(xū)要质量认证"的说法明(míng)显是错误的。
不可否认,企(qǐ)业通过质量认证对提(tí)高(gāo)产品信(xìn)誉,消除国际贸易(yì)技术壁垒(lěi),便于进入(rù)国际市场(chǎng),具有较为重要的作用,但这不(bú)是(shì)质量认证的目的。质量认证更重要(yào)的(de)作(zuò)用(yòng)在于提(tí)高企业质(zhì)量管理水平,提高产品质量,增强市场竞争能力。如(rú)果企业仅仅是为拿到一张证书而进(jìn)行的质(zhì)量认证,那是(shì)枉费(fèi)心机。我国(guó)加(jiā)入(rù)世界贸(mào)易组织(zhī)以后,意味着(zhe)国(guó)内市(shì)场与国际市(shì)场融为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同(tóng)样激烈。产(chǎn)品市场的竞争归根到(dào)底是质量的(de)竞争,企业要(yào)在竞争中立于不败之(zhī)地,无疑要增加质量(liàng)筹码,须(xū)在自身管理上下功夫。通过质量认证(zhèng),并(bìng)坚持其有效性(xìng),毫无疑问(wèn)是企(qǐ)业增强素质(zhì),提高竞(jìng)争力的(de)一个(gè)重要(yào)手段(duàn)。
顺(shùn)便指出,我国的质量认证的做法(fǎ)与国际上的做法相一致。世(shì)界各国都把产(chǎn)品(pǐn)质量(liàng)认证(zhèng)分为自愿性和强(qiáng)制性(xìng)两种(我(wǒ)国也(yě)一样(yàng))。世(shì)界上没有任何国家对质量体系实行强(qiáng)制认证的规定,那种认(rèn)为不(bú)取得质量体(tǐ)系认(rèn)证(zhèng)资格,产品就不能进入国外市(shì)场(chǎng)的(de)说法,也(yě)是错误(wù)的。
五. ISO9000族标准(zhǔn)是市场经济的产物(wù),代(dài)表(biǎo)着国际(jì)上质量管(guǎn)理(lǐ)、质量保证的高(gāo)要求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标准一样,都是协调的产物,是为(wéi)企业界(jiè)公(gōng)认、国际统一的质(zhì)量管理和质量保证的(de)较高(gāo)要求,它(tā)所(suǒ) 求的是企业进行质量和管理和质量保证的基本的和关键的要求。因而,ISO9000族标(biāo)准的贯彻(chè)和质量体系(xì)认证并非(fēi)一定要规模大(dà)、素质高、基础好的企业才能完成,对任何一个(gè)企业来讲,关键是要正确(què)地(dì)分(fèn)析自己质量的现状,找出(chū)薄弱环节,精心策(cè)划设计,严格(gé)按计划进行,直到取得(dé)认(rèn)证证书,保持下去并不断完善。
六(liù). 所谓"企业在认证以前不(bú)存(cún)在质量体系"