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C 质量认证工作的几个误区
目前,质量认(rèn)证知(zhī)识尚(shàng)未(wèi)普及,有些人对质量认证的目的、意义(yì)、内涵了解不(bú)透,理(lǐ)解不深,甚至产生一些误(wù)解。如所谓"双认(rèn)证",所谓"国际认证(zhèng)","出口产(chǎn)品企业(yè)才需要质(zhì)量认证","企业在认(rèn)证以前不存在质(zhì)量体系"和"企业通过认(rèn)证即可一劳永逸"等。下面就(jiù)通过这些问题(tí)给予说明,以澄(chéng)清是(shì)非。
一. 有些企业顺潮流(liú)、赶时髦,盲目申请质量体系认(rèn)证。
质量体系认证是(shì)市场经(jīng)济的产(chǎn)物,企业申请认证(zhèng)的目的(de)是让客观、公正、权威的第三方(fāng)认证机构证明(míng)自己的质量(liàng)体系(xì)符合特定的质量保证模式,藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡(fán)是具有上(shàng)述一般都应创(chuàng)造条件,争取获得有关的质量(liàng)认证书。此外,凡是生(shēng)产列入强制性产品(pǐn)或合同(tóng)中需方有认证要求的企,也须考虑申请认证。 所有的企业(yè)都可(kě)学习和贯彻ISO9000族标(biāo)准以提高(gāo)质(zhì)量管理(lǐ)水平,但并非所有的贯(guàn)标企(qǐ)业(yè)都须取(qǔ)得认(rèn)证。因为申请认证要支付(fù)费用和投入人力(lì)、物力,还得接(jiē)受检查和(hé)监督(dū),如果获取认证后对(duì)企(qǐ)业不会产生多大的经(jīng)济效(xiào)益,甚至得不偿失(shī)的话,那么就没有必要(yào)申(shēn)请认证。
二(èr). 所谓(wèi)“双认证”
"双认证"的(de)原意是指企业既通过了产品质(zhì)量(liàng)认证,又通过了(le)质量体(tǐ)系认证。有人认为"双(shuāng)认证"一定比(bǐ)"单认(rèn)证"好,这(zhè)种认识不全。产品质量认证和质(zhì)量体(tǐ)系认证(zhèng)的(de)关系和(hé)区别见(jiàn)下表:
另(lìng)有些人把"双(shuāng)认证"误认(rèn)为是"国内认证和(hé)国外认证"或(huò)"一次审核发(fā)给两(liǎng)个认证机构的证书",并以为两张证书比一张证书(shū)有效,这是完全(quán)错误的。作为创始成员,我国已签署了国际认可论坛多(duō)边承认协议,凡经中国质(zhì)量体系认证机构国家认可委员会认可(kě)的(de)认证(zhèng)机(jī)构所颁(bān)发(fā)的质量体系认证证书,在签署协(xié)议的17个成员过(guò)都将得到(dào)承认(rèn)。我国认证机构认证(zhèng)的效(xiào)力,与国外认证机(jī)构毫无二效,具有同等权威。由于认识上(shàng)的原因,国(guó)内一些(xiē)企业以(yǐ)取(qǔ)得国外认证(zhèng)机构(gòu)的认证?quot;荣事",甚至不(bú)惜花(huā)费10余万美元换取一张证(zhèng)书,更(gèng)甚者"买"多(duō)张证书。这种贪多求洋的(de)做法,实(shí)在叫人啼笑皆非。
三(sān). 企业既要搞“国家认(rèn)证”,又(yòu)要搞“国(guó)际认证”。
不少企业(yè)既担心(xīn)国内(nèi)认证机(jī)构出具(jù)的认证证书(shū)能否(fǒu)得到国际上的承认(rèn),而认为既要(yào)搞(gǎo) “国家(jiā)认(rèn)证”,也要搞“国际认证(zhèng)”。实际(jì)上,到(dào)目前为止(zhǐ),世界(jiè)上还没有(yǒu)一家(jiā)为各国广泛承(chéng)认(rèn)的国际质量认(rèn)证机构。各国(guó)质量认证机构所进行的认证(zhèng),仅仅是个体行为。国际(jì)标准化组织所属的(de)合格评定委员会(huì)(CASCO)并不承担对(duì)任何国家认证机构(gòu)的认可任务(wù),任何国外机构的认(rèn)证(zhèng)都不(bú)能(néng)称为“国际认证”。此外,也不(bú)能把"国际互认"理解(jiě)为(wéi)"国际认(rèn)证","国际(jì)互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成(chéng)员国相互承认,而非"国际认(rèn)证"。所谓“国(guó)际承认(rèn)”,实质上是国与国之间的“相互(hù)认(rèn)可”,而终还得(dé)用户(hù)认可。因而,质量体系认(rèn)证不存在(zài)"国(guó)际认证"。有些企业把质量体系符合国际标准ISO9000族标(biāo)准的要求,经认证机构审核通过认(rèn)证,说成是通过"国际认证",这种说法显然是不(bú)正确的(de),另一(yī)种认为(wéi)国(guó)外(wài)认证(zhèng)机构的认证是"国际认证"也是错误(wù)的(de)。
中国质量体系认证机构国家(jiā)认(rèn)可委(wěi)员会(huì)(CHACR)1998年1月22日(rì)首批(共17个国(guó)家)签署国(guó)际认可论坛(tán)多(duō)边承认协议(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团的创始(shǐ)成员。也就是说,由(yóu)CHACR认可的(de)质量(liàng)体系认证(zhèng)机构出具的认证证书达到了国际(jì)水平,具有国际(jì)等(děng)效性和互认性,这对于我国企业实现一证多用、避(bì)免(miǎn)多头重复申请国外机构认证具有重(chóng)要作用。
四. 所谓"出口(kǒu)产品(pǐn)企业才需要质量认证"
"出口(kǒu)产品企业才需要质(zhì)量认(rèn)证"的说法明显(xiǎn)是错误的。
不可否(fǒu)认,企业通过质量认(rèn)证对提高产品信誉,消除(chú)国际贸易技术壁垒,便于进入国(guó)际市(shì)场,具有(yǒu)较为重要(yào)的作用,但这不是质量(liàng)认证的目的。质(zhì)量认证更重要的作(zuò)用(yòng)在于(yú)提高企业质量管理水平,提高产品质量,增强市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张(zhāng)证(zhèng)书而(ér)进(jìn)行的质(zhì)量认证,那是枉费心机(jī)。我国加入世界贸易组织以后(hòu),意味着(zhe)国(guó)内市场与国际市场融(róng)为(wéi)一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市(shì)场的竞争(zhēng)归根(gēn)到底是质量的竞争,企业(yè)要在竞(jìng)争中立于不败之地,无(wú)疑要增(zēng)加质量筹(chóu)码,须(xū)在自身管(guǎn)理上下(xià)功夫。通过质量认证(zhèng),并坚(jiān)持其有效性(xìng),毫无疑问是企(qǐ)业增(zēng)强素质,提高竞争力(lì)的(de)一(yī)个重要手段。
顺便(biàn)指出,我国的质量(liàng)认证的做法与国际上的做(zuò)法(fǎ)相一(yī)致。世界各国都把产(chǎn)品质量认证分为(wéi)自愿性和(hé)强制性(xìng)两(liǎng)种(我国也一样(yàng))。世界上没有任何国家对质(zhì)量(liàng)体系实行(háng)强制认证的规定,那种认(rèn)为不取得质量体系认证资格(gé),产品(pǐn)就不能(néng)进入(rù)国外市场的说法,也是(shì)错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的产物,代表着国(guó)际(jì)上(shàng)质量管理、质(zhì)量保证的高要求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族标(biāo)准同其他(tā)的标准一样,都(dōu)是协调的产物,是为企业界公(gōng)认、国(guó)际统一的质量(liàng)管理(lǐ)和(hé)质量保证的较高要求(qiú),它所(suǒ) 求(qiú)的(de)是(shì)企业进行质量和(hé)管理和质量保证的基本的和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻和(hé)质量体(tǐ)系认(rèn)证并非一定要规模(mó)大、素质高、基础好的企业才能完成,对任(rèn)何一(yī)个企业来讲,关键是(shì)要(yào)正确(què)地分(fèn)析自(zì)己质量的现状,找出薄(báo)弱环节(jiē),精心策划设(shè)计(jì),严格按计划进行,直到取得认证(zhèng)证书,保持下去(qù)并(bìng)不断完(wán)善。
六. 所谓"企业(yè)在认证以前不存在(zài)质量体系"