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OHSAS18000全名(míng)为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管(guǎn)理系(xì)统验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解(jiě)决客户群在面(miàn)对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验(yàn)证标准(zhǔn)时,如何取舍之问题:以及(jí)取代有名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验证标(biāo)准(zhǔn))而成为可(kě)正式验证之(zhī)国际(jì)标准。客户(hù)常因上述征(zhēng)结未(wèi)能理清(qīng),而采观望态度。其实大家都(dōu)明了安卫管理系统之建置乃刻(kè)不容缓(huǎn)之事,其较诸品(pǐn)质(zhì)及环境管理(lǐ)系统之建置(zhì),虽少了生意导向之诱因,却多(duō)了尊重员工生命财产这形象。为了解决上述征结,各大验证机构(如(rú)SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等(děng))乃参(cān)考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之(zhī)架构与ISO14001一致,亦循PDCA持续改(gǎi)善模式设(shè)计,而OHSAS 18002实施(shī)指导纲要之内容则(zé)多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产(chǎn)生背景
在80年(nián)代,一些发达(dá)国家率先研究和实施职业健康(kāng)安全管理体系活动,其中,英(yīng)国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理(lǐ)体系指南》,此(cǐ)后,美国、澳大利亚、日本(běn)、挪威的一些组(zǔ)织也制定了相关的指导性文件,1999年英国标准协(xié)会、挪威船(chuán)级社等13个组织(zhī)提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康(kāng)安全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系(xì)OHSAS18001实施指南》,尽管国际(jì)标准组织(ISO)决定暂(zàn)不颁布这类标准,但许多国家和国际组织(zhī)继续进行相关的研究和实践,并使之成为继(jì)ISO9000、ISO14000之(zhī)后(hòu)又(yòu)一(yī)个(gè)国际关(guān)注的标准。
二(èr)、我国(guó)的职业安全健康安全标准
目前,我国的职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在(zài)接触职(zhí)业病危害人数、职业病患者累计数量、死(sǐ)亡(wáng)数量(liàng)和(hé)新发病人数,均(jun1)达世界首(shǒu)位。尽管我国经济高(gāo)速增长,但(dàn)是,职业(yè)健康(kāng)安全工作(zuò)远远(yuǎn)滞后,特别是加入WTO后,这种状(zhuàng)况不很好(hǎo)解(jiě)决,作为(wéi)技术壁垒(lěi)的存在(zài),必(bì)将影响到(dào)我(wǒ)国的竞争力,甚至可能影(yǐng)响我(wǒ)国的(de)经济管理体系运(yùn)行,因此(cǐ),我国政府正大力加强这方面的(de)工作(zuò),力(lì)求通(tōng)过(guò)工作环境的改善,员工安全(quán)与(yǔ)健康意识的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点(diǎn),给组织(zhī)的相(xiàng)关方(fāng)带来较大的信(xìn)心和信任,也使那些经常以此为籍(jí)口而形成的贸(mào)易壁垒不攻自破,为我国企业(yè)的产(chǎn)品进入国际市场提供有力的后盾,从而也充分利用加入(rù)WTO的(de)历史(shǐ)机遇,进一步提升(shēng)我国的整体(tǐ)竞争(zhēng)实力。
为了有效推动我国职业安全卫生管理工作,提高企业(yè)职业安全卫生管理水平,降低安全卫生风(fēng)险因(yīn)素及相关费用(yòng),降低生产成本,并使企(qǐ)业管理(lǐ)模式符合国际通行的惯例,促进国际贸(mào)易(yì)及提高我国企业(yè)的(de)综合形象,以此加强其在市(shì)场上(shàng)的竞争(zhēng)力。国(guó)家质量监督检验检疫总局于(yú)2001年11月12日(rì)发布(bù)了等同采用(yòng)OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理(lǐ)体系-规范》;12月(yuè)20日,原国家经贸委(wěi)又以第30号(hào)令的(de)形式发布了《职业安全(quán)健康管理体系指导(dǎo)意(yì)见》和《职业安全健康管理体系审核规范(fàn)》作为国内建立职业健康安全管理体系(xì)并(bìng)通过认(rèn)证的标准。
推(tuī)行OHSAS18000作用(yòng)与好处
一、实施职业健康安全管(guǎn)理体(tǐ)系的作用
1.为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南;
2.安全技术系统可靠(kào)性和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组织(zhī)管理因(yīn)素是复杂系统(tǒng)事故 发(fā)生与否(fǒu)的较深层原因,系统化,预防为主,全员、全(quán)过程、安全(quán)管理(lǐ);
3.推(tuī)动职(zhí)业健康安全法规和制度(dù)的贯彻执(zhí)行,有助于提高全(quán)民安(ān)全意(yì)识(shí);
4.使组织职业健康安(ān)全管理转变为主动自愿性(xìng)行为,提高(gāo)职业健康安全管理水平,形成自我监(jiān)督、自(zì)我(wǒ)发现和自(zì)我完善(shàn)的机(jī)制(zhì);
5.促进进一步与国际标(biāo)准接轨,消除(chú)贸易壁垒和加入WTO后的(de)绿色壁垒;
6.改善作(zuò)业条件(jiàn),提(tí)高劳动(dòng)者身心健康和安全卫生技能,大幅(fú)减少成(chéng)本(běn)投入和提高工作效(xiào)率,产生直接(jiē)和(hé)间接的经(jīng)济效(xiào)益;
7.改进人力(lì)资(zī)源的质(zhì)量。根据人力(lì)资本理论,人的工作效率与工作(zuò)环境的安全卫生状况密(mì)不可(kě)分,其良好状况能(néng)大大(dà)提高生产(chǎn)率(lǜ),增强企(qǐ)业凝聚力和发展动力(lì);
8.在(zài)社会树立良好的品质、信誉和形象。因为(wéi)好的现代企(qǐ)业除(chú)具备经济实力和技术(shù)能力外,还(hái)应保持强(qiáng)烈的社会关注力和责任感、好的环境保护业绩和保证职工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将成为(wéi)现代企业的标志和时(shí)尚。
二、建立职业安全卫生管理体系对企业的益处
1、提升公(gōng)司(sī)的(de)企业形象。
2、增强公(gōng)司凝聚力。
3、减少企(qǐ)业经营的职业安全卫(wèi)生风险,达(dá)到企业永续经营(yíng)。
4、进行内部(bù)管理改(gǎi)善。
5、避免职业安(ān)全卫生问题(tí)所造成的直接/间接损失。
6、善(shàn)尽企业的国际/社(shè)会责任(rèn)。
7、适应国际贸易(yì)的新潮流。