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C 质量认证工作的几个误(wù)区
目前,质量认证知识尚(shàng)未普及,有(yǒu)些人对质量认证(zhèng)的目(mù)的、意义(yì)、内涵了解不透,理解(jiě)不深,甚至产生(shēng)一(yī)些误解(jiě)。如所谓"双认证",所谓"国际认(rèn)证","出口产(chǎn)品企业才需要(yào)质量认证","企业在(zài)认证以前不(bú)存在质(zhì)量体系"和"企业通过认证即(jí)可一劳永(yǒng)逸"等。下面就通过这(zhè)些(xiē)问题给(gěi)予说(shuō)明,以澄清是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦,盲(máng)目(mù)申请质量体系(xì)认证。
质量体系认(rèn)证是市场经济的产物,企业申请认证的目的是让(ràng)客观、公正、权威的第三方认证(zhèng)机构证明自己的质量体系符合(hé)特定的质量保(bǎo)证模式,藉以提高企业的质量信誉,取行用(yòng)户的信任。凡是具有上述一般都(dōu)应创造条(tiáo)件,争取(qǔ)获得有(yǒu)关的质量认证书。此外,凡是生(shēng)产列(liè)入强制性产品或合同中需(xū)方(fāng)有认证要(yào)求(qiú)的企,也须考(kǎo)虑申(shēn)请认证。 所有的(de)企(qǐ)业都可学习和贯彻(chè)ISO9000族标准以(yǐ)提(tí)高质量管理水平,但并非所有的(de)贯标企业都须(xū)取得认证。因为申请认证要支(zhī)付费(fèi)用和投入人力、物力,还得接受检查和监(jiān)督,如果获取认(rèn)证后对企业不会(huì)产生(shēng)多大的经济(jì)效益,甚至得不偿失的话,那么就没(méi)有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意是指(zhǐ)企业既通过(guò)了产品质量认(rèn)证,又通过了质量体(tǐ)系认证(zhèng)。有人(rén)认为(wéi)"双认证"一定比"单认证"好,这种(zhǒng)认识(shí)不(bú)全。产品质量认证和(hé)质量体系(xì)认证的关系和区(qū)别见下表:
另(lìng)有些人把"双认(rèn)证(zhèng)"误认(rèn)为(wéi)是"国内(nèi)认证和国外认证(zhèng)"或"一次审核发给(gěi)两个认证(zhèng)机构的(de)证书",并以为两张证(zhèng)书比(bǐ)一张(zhāng)证书有效,这是完全错误的。作为创始成员,我国已签署了(le)国际认可(kě)论坛多边承认协议(yì),凡经中国质量(liàng)体系(xì)认证机(jī)构国家认可委员会认可的认证机构所颁发的质量体系认证(zhèng)证(zhèng)书,在签署协议的(de)17个成员过都将得到承认。我(wǒ)国认证机构认证(zhèng)的效力,与国外认证机构毫无二效,具有同等权威。由于认识上的原因,国内(nèi)一些(xiē)企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取一(yī)张证书,更甚者"买"多张证书。这(zhè)种贪多(duō)求洋的做法(fǎ),实在叫人啼笑皆非。
三. 企业既要搞“国家认证”,又(yòu)要搞“国际认证(zhèng)”。
不少企业既担心国内(nèi)认(rèn)证机构(gòu)出具的认证证(zhèng)书能否得到(dào)国际上的承认(rèn),而认为既要搞 “国家认(rèn)证”,也(yě)要搞“国际认证”。实际上,到目前为止,世界上还没有一家为(wéi)各国广泛承认(rèn)的国际(jì)质量认证机构(gòu)。各国质量认证机构所进行的(de)认证,仅仅(jǐn)是个体(tǐ)行为。国(guó)际标准化(huà)组织(zhī)所(suǒ)属的合格评定(dìng)委员会(CASCO)并不(bú)承(chéng)担对任何国家认证机构的(de)认可(kě)任务,任何(hé)国外机(jī)构的认证都(dōu)不能称为(wéi)“国际认(rèn)证”。此外,也不能把"国(guó)际互认"理解为"国际认证(zhèng)","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国(guó)际认证"。所谓(wèi)“国际承(chéng)认”,实质上是国与国之间的“相互认可”,而终还得用户(hù)认可(kě)。因而,质(zhì)量体系认证不(bú)存在"国(guó)际认证"。有些企业把质量(liàng)体系符合国际标准ISO9000族标(biāo)准的要求,经认(rèn)证机构审核通过(guò)认证,说成是通过"国(guó)际认证",这种说法显然是不正确的,另一种(zhǒng)认(rèn)为国外认证机构的认(rèn)证是"国际认证"也是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可委(wěi)员(yuán)会(CHACR)1998年1月22日首批(pī)(共17个国家)签署国际认可论坛(tán)多边(biān)承(chéng)认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员(yuán)。也就是说,由CHACR认可的(de)质量(liàng)体系认证(zhèng)机(jī)构出具(jù)的(de)认证证书达到了国(guó)际水(shuǐ)平,具有国际等效性和互(hù)认性,这(zhè)对于我国(guó)企业实现一证多(duō)用、避免多头重复申请(qǐng)国(guó)外机构(gòu)认证具有重(chóng)要作(zuò)用。
四. 所谓"出口(kǒu)产品企业(yè)才需要质量认证(zhèng)"
"出口产(chǎn)品企业才需要质量认证"的说法明显是错误(wù)的。
不可否认,企(qǐ)业通过质(zhì)量认证对提高(gāo)产(chǎn)品信誉,消除国际贸(mào)易技术壁垒,便于(yú)进(jìn)入国际市场,具有较为重要的作用,但这不是质量认证的(de)目的。质(zhì)量认证更重(chóng)要(yào)的作用在于(yú)提高企业质量管理水平,提(tí)高产(chǎn)品质量,增强市场竞争能力。如果企(qǐ)业仅(jǐn)仅是为拿到一张证(zhèng)书而进行的(de)质量认证,那是枉费心机。我(wǒ)国加入世界(jiè)贸易组织以后(hòu),意味着国内市场与国际市场(chǎng)融为一体,国内市场的竞争与国外市场的(de)竞争同样激烈。产品市场(chǎng)的竞争归根到底是质量的竞争,企业要在竞争中立于不败(bài)之地,无疑要增加质量筹码(mǎ),须在自身管理(lǐ)上下(xià)功夫。通(tōng)过质(zhì)量认(rèn)证(zhèng),并坚持其有效(xiào)性,毫(háo)无疑问是企业(yè)增强素质,提(tí)高竞争(zhēng)力(lì)的一个重要手段。
顺(shùn)便指出,我国的质量(liàng)认证(zhèng)的做法与国际(jì)上的做法相一致。世界各(gè)国都把产品质(zhì)量认证分为(wéi)自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)两种(我国也(yě)一样)。世界上没(méi)有任何国家对质量体系实行强制认证(zhèng)的规定(dìng),那种(zhǒng)认为不取得质量体系认证资格,产品就不能进入国外市(shì)场的说法,也(yě)是错误的。
五(wǔ). ISO9000族(zú)标(biāo)准是市场经济的产物,代(dài)表着国际上质量管理(lǐ)、质量保(bǎo)证的高要(yào)求,跟一(yī)般(bān)企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标准一样,都是(shì)协(xié)调(diào)的产(chǎn)物,是为企业界公认、国际统一的(de)质量管理(lǐ)和质量保证(zhèng)的较高(gāo)要求,它所 求的是企业(yè)进行质量和管理和质量保证的基本的和(hé)关键的要(yào)求。因而,ISO9000族(zú)标准的(de)贯彻和质量体(tǐ)系认证并非一定要规模大、素质高、基(jī)础好的(de)企(qǐ)业才(cái)能(néng)完成(chéng),对任何一(yī)个企业来讲,关键是要正确(què)地分(fèn)析自己质量的现状(zhuàng),找出薄(báo)弱(ruò)环节,精心策划设计,严格按计划进行,直到取得(dé)认(rèn)证证书(shū),保持下去并不断完善。
六. 所谓"企业在认证以前(qián)不(bú)存在质量体系"