引 言（yán）
各类组（zǔ）织都（dōu）可能（néng）有证实（shí）环境责任的（de）需要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念（niàn）和相应的环境审核（hé）实践，为满足这（zhè）一需（xū）要提供了一种途（tú）径。建立这些体（tǐ）系，旨在帮助组织（zhī）制（zhì）定并持（chí）续（xù）满足其环境方针、目（mù）标、标准和其他要求（qiú）。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的（de）程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织（zhī）都（dōu）是适（shì）用（yòng）的。

注：ＥＭＳ是英（yīng）文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以下直接（jiē）采用时（shí），不再加注。　中华（huá）人民共和国国家标准（zhǔn）环境审核指（zhǐ）南 审核（hé）程（chéng）序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围（wéi）本标准（zhǔn）规定（dìng）了一套用于计划和实施EMS审核（hé）的程序，以判（pàn）定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列（liè）标准的有关条款（kuǎn）。本标准（zhǔn）发布（bù）时，这些引用标准均为有效版本。所有标准都（dōu）将修（xiū）订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方（fāng）尽可（kě）能采用（yòng）下列（liè）标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国（guó）际标准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体系 规（guī）范及（jí）使用指南（nán）GB/T 24010--1996环境审（shěn）核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境（jìng）审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均（jun1）适用于（yú）本标准（zhǔn）。注：关于环境管理的术语与定（dìng）义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体（tǐ）系environmental management system 整个管理体系的（de）一个（gè）组成部分，包括（kuò）为制定、实施、实现（xiàn）、评（píng）审和保持环境方针所需的组织机构、计划（huá）活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境（jìng）管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据（jù）并予以评（píng）价，以判断一（yī）个组织的环境管（guǎn）理体系是否符（fú）合（hé）所规定的环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系审核准则的一个（gè）以文件支持的系统（tǒng）化验证过程，包括将这一过程的结果呈报委托方。

3.3 环境管（guǎn）理体系（xì）审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收集到的关于该（gāi）组织环境管理（lǐ）体系审核证据进行比（bǐ）较的（de）方针、惯（guàn）例（lì）、程序或要求，如（rú）GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用的（de）环（huán）境管理（lǐ）体系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核的目的、作（zuò）用与（yǔ）职责

4.1 审核（hé）目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都（dōu）应明确其（qí）目（mù）的，审（shěn）核目的典型实（shí）例如（rú）下：
(a) 对照EMS审核准则，确（què）定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是（shì）否（fǒu）得到了妥（tuǒ）善的实施（shī）与保持； 
(c) 确定（dìng）受审核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理（lǐ）评审（shěn）在确保ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性（xìng）方（fāng）面效能的评估；
(e) 对（duì）一（yī）个有意与之（zhī）建（jiàn）立（lì）合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营（yíng）伙伴（bàn））的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审（shěn）核组长 审核组长的（de）职责是确保审核根（gēn）据委托（tuō）方（fāng）认可的审核范围和计划有效地实施与完成。此（cǐ）外（wài），审核（hé）组长的职责与活动（dòng）还应包（bāo）括：

(a) 与（yǔ）委托方（必（bì）要时（shí）并与（yǔ）受审核方）商定审核准则（zé）和范围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背景材料，如受（shòu）审核方的活动、产品、服务、工作现场及周围环境的具体情况（kuàng）、此前审（shěn）核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得到了满（mǎn）足；
(d) 组建审核组。在人员的（de）选（xuǎn）用上，应对可能存（cún）在（zài）的（de）利害关系予以考虑（lǜ）。其之后组成应与委（wěi）托（tuō）方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个（gè）指（zhǐ）南指导审核（hé）组的活动；
(f) 制（zhì）定审核计（jì）划，必要时应（yīng）与委托方、受审核方和审（shěn）核组成员进行磋商；
(g) 将终审核（hé）计划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协（xié）调工作文件和详细程序的准备，并下达审核（hé）组（zǔ）；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现的问（wèn）题；
(j) 当审核目的无法实现时予以确认，并向委（wěi）托（tuō）方和受审核（hé）方通（tōng）报（bào）原因；
(k) 在审（shěn）核期间及其前后（hòu）代表审核组与受审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通（tōng）知关于严重不（bú）符合的审核（hé）发现；
(m) 在审核（hé）计划规定的时（shí）间内（nèi）向委托方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的（de）改进提出建（jiàn）议。

4.2.2 审核员 审核员的（de）职（zhí）责和活动应包括：
(a) 根据审核组长（zhǎng）的指导，支持审核组长开展工作； 
(b) 在审核（hé）范（fàn）围内客观地、有效地（dì）、富于成果（guǒ）地计（jì）划与开展指定（dìng）的工（gōng）作；
(c) 充分收集与分析（xī）有关（guān）的审核证（zhèng）据以确（què）定审核发现，并进而作（zuò）出（chū）关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备（bèi）工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审核发现（xiàn）形（xíng）成文件（jiàn）； 
(f) 保管好与审核（hé）有关的文件，如有要求应（yīng）予（yǔ）归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建应保证其具备（bèi）实施（shī）审核的（de）quan面经验与技能，此外还应（yīng）考（kǎo）虑（lǜ）以下问题：
(a) 对（duì）审（shěn）核员的资格要求，例如GB/T 24012中所规（guī）定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职（zhí）能（néng）的（de）类（lèi）型；
(c) 人数，小组成员的语言能力和技能；
(d) 小组成员（yuán）与受审核（hé）方（fāng）之间可能存在的利害（hài）关（guān）系；
(e) 委托（tuō）方、认证（zhèng）与认可机（jī）构的要求。 审核组中可包括（kuò）技术专家，此外（wài），当（dāng）委（wěi）托方、受审核方和审核组长一致同意时，还可包括见习审（shěn）核员（yuán）。

4.2.4 委（wěi）托方（fāng） 委托方的责任和（hé）活动应包括：
(a) 决定是否（fǒu）需要进行（háng）审（shěn）核； 
(b) 与受审核方接触（chù）以取（qǔ）得后者的（de）充分（fèn）合作，而后启动审核； 
(c) 确定（dìng）审核目（mù）的； 
(d) 遴选审核组长或审核机（jī）构（gòu），必要时对审（shěn）核组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审（shěn）核所需（xū）的权限与资源；
(f) 与审核组长（zhǎng）商（shāng）定（dìng）审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审核准则（zé）；
(i) 批准审核（hé）计划；
(j) 接受审（shěn）核报告并决（jué）定（dìng）其分发范围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受审核方的责（zé）任和活动应包（bāo）括：
(a) 必要时（shí）向员（yuán）工传达审核的目的与范围; 
(b) 向（xiàng）审核组提（tí）供所需（xū）的设施以保证审核的有效进行； 
(c) 选派负（fù）责（zé）并胜任的人（rén）员配合审核组的（de）工（gōng）作（zuò），担任现场向导，并（bìng）保证审核组了解卫生、安全及其他有（yǒu）关要求； 
(d) 应（yīng）审核（hé）员（yuán）的（de）要求，为他们提供调查了解设施、员工、有关信息和记录（lù）的便利； 
(e) 协（xié）助（zhù）审（shěn）核员实现审核目的； 
(f) 除非委（wěi）托方特别（bié）禁止，可得到一份审核报告（gào）的副本。