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ISO14001环境因素的评价(jià)是(shì)采用某一规(guī)定(dìng)的程(chéng)序方法和评价(jià)准则对全部环境因(yīn)素进行评价,终(zhōng)确(què)定重要环境因素的过程(chéng)。目前(qián),常用的评价(jià)方法(fǎ)有:是非(fēi)判断法、专家评(píng)议法、多(duō)因(yīn)子评分法、排放量/频率对比法、等标污染负荷(hé)法(fǎ)、权重法(fǎ)等。这些方法中前三种(zhǒng)属于(yú)定(dìng)性或半定量方法,评(píng)价过程并不(bú)要求取得(dé)每一项环境因素的(de)定量数据(jù),后四种则需要定量的污染物参数,如果(guǒ)没有环(huán)境因素的定量数据则评价难(nán)以进行,方法的应用将授(shòu)到一定的限制。因此,评价前,须根据(jù)评价方法的应用条(tiáo)件,适(shì)用的(de)对(duì)象进行(háng)选择,或根据不同的(de)环(huán)境因素类型采用不同的(de)方法进行组合应(yīng)用(yòng),才(cái)能得到满意的评价(jià)结果(guǒ)。
评价ISO14001环境因素(sù)应重点考虑一下几点问题:
1. 环(huán)境因素对环境的影响程(chéng)度;
2. 环保法律法(fǎ)规的不符合情况;
3. 发(fā)生频(pín)次高低;
4. 社区关(guān)注(zhù)程度(dù);
5. 资源、能(néng)源(yuán)的利用情况。
下面是归(guī)纳(nà)的几种简(jiǎn)单的评价方法,仅供产考:
1. 是非判断法
是非判(pàn)断法(fǎ)根据(jù)制定的评价准则,进行对比、衡量(liàng)并确定重要因素。当(dāng)符合以下评价准则之一(yī)的,即可判(pàn)定为重要环(huán)境因素。该方法(fǎ)简便、操作(zuò)容易(yì),但评价人(rén)员应(yīng)熟悉环保专业知识,才能做(zuò)到(dào)判定(dìng)准(zhǔn)确。
下述情(qíng)况的(de)环境行为(wéi),可(kě)直接判定(dìng)为(wéi)重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违反法律及(jí)标准(zhǔn)要求的环境因素(sù)(如超标排放污染(rǎn)物,水电(diàn)消耗(hào)指标偏(piān)高等)
2)当(dāng)地政府高度关注或强制监测的环境因素
3)政府或法律明令禁止使(shǐ)用、限制(zhì)使(shǐ)用或限期(qī)替代使用的物(wù)质(如氟里昂替代、石(shí)棉和多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于国家规定(dìng)的有毒(dú)有害(hài)废物(如国家危险废物名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或(huò)法律(lǜ)有明(míng)文规定但无定量指标(biāo)的(de)环境(jìng)因素(sù);如:
有利用价值而没有回收利用(yòng)的(de)固体废弃物
未进(jìn)行必要的(de)分类,处(chù)于不合理混放状态(tài)的固体废弃物
与使用有毒(dú)有害化(huà)学品相关(guān)的(de)环境因素
有较大节约潜能的能源、资源消(xiāo)耗
6)异(yì)常或紧急情况下(xià)预计产生(shēng)严重环境影响的环境(jìng)因(yīn)素:如火(huǒ)灾(zāi)、危险品泄露事故、环保设(shè)施故障(zhàng)或人为(wéi)事故将造成严重(chóng)环境(jìng)影响及(jí)有较大环境(jìng)影(yǐng)响的(de)自然灾害。
7)有相关高度关注(zhù)或有明确要求的(de)环境因素(sù):如(rú)一些国家或(huò)消(xiāo)费者(zhě)拒(jù)绝接受白色包装物,一(yī)些地(dì)区限(xiàn)制低于某一标准产品(如汽车)进入市场;
8)近三年(nián)内曾引起污(wū)染事故的环境因(yīn)素
9)造(zào)成国(guó)家或地方级保护(hù)动(dòng)物伤(shāng)害、植物破(pò)坏的(de)(如伤害保护动物一(yī)只以上,或毁残植物一颗以上)(适用于旅游景区的环境因素(sù)评价(jià))
10)开发活(huó)动(dòng)造成水土流失(shī)而(ér)在半年内得到控制恢复的(修路、景区开发、开发区开(kāi)发等);
11) 使用极毒农药或造成中毒一人以上的(如(rú)国家(jiā)禁止使(shǐ)用(yòng)的农药(yào)或农药使用过程)
以上是评价准侧的(de)基本内(nèi)容,应用(yòng)者可根据组织活动产品或顾问的实(shí)际(jì)情况、环(huán)境因素复杂(zá)程度制定具体的评价(jià)准(zhǔn)则。评价准则(zé)应适合实际,具体(tǐ)可操作、可衡量(liàng)、保证评价结果客(kè)观(guān)、可靠(kào)。
2. 多因子评(píng)分法
多因子(zǐ)评分法(fǎ)的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因素)对应于每一个评价因子评价表相对(duì)应等级区间和分值(zhí)区间,记取(qǔ)分值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一个评价因子上的得分分(fèn)值进(jìn)行数学运算(连乘(chéng)或(huò)连加或加乘结(jié)合),求(qiú)得总分;
c. 将所得总分(fèn)与事先设定的重要(yào)环境(jìng)因素判定标准值进行对(duì)比,大于标准值的即确(què)定为重要环境(jìng)因(yīn)素。
对污染物及噪声(shēng)的评(píng)价需要(yào)考虑
a. 造成环(huán)境影响的规模和范围;
b. 造(zào)成环境(jìng)影响的严重程度;
c. 环境影响发生的频率(lǜ);
d. 污染物排放对法律法规要求的符合情况;
e. 环境影(yǐng)响的社区关注度。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位产(chǎn)值年消(xiāo)耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及噪声(shēng)的评分
d.对能源(yuán)、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物的评分(fèn)
f. 对外(wài)气体排放的(de)评分
g. 异常、紧急状况固体、液(yè)体废物排放的评(píng)
环境(jìng)因素识别与评价步骤是先识别环境因素,然后(hòu)对(duì)识别(bié)出来的环境因素进行评价,判定出重要环境因素。
所(suǒ)谓(wèi)重要环境因素,其实就是(shì)一个相对的(de)概念。