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4.2.5 环境目标和指(zhǐ)针
组织应制定符合环(huán)境方针的(de)目标。这(zhè)些目标构(gòu)成环境方(fāng)针(zhēn)所确定的环境绩效的总体目(mù)的。制定目标时,还应(yīng)考(kǎo)虑与之相关的环境(jìng)评审结果、所确定的(de)环境因(yīn)素及其环境影(yǐng)响。
随后,可设立(lì)环境指标,以便在规定的时间(jiān)内实现这些目标。指标应是具体并可测量(liàng)的。
在制(zhì)定这些目标(biāo)和指标时(shí),应(yīng)考虑制定(dìng)可测量的环境绩(jì)效指示参(cān)数(shù)。它们可(kě)用作环境绩效评价体系的基础,并可提供(gòng)环境管理和运(yùn)行(háng)体系方(fāng)面的信息。
目标和指标可(kě)以广(guǎng)泛(fàn)到适用于整个组织,也(yě)可以具体(tǐ)到(dào)只适用于特定场所或个别活(huó)动。目标(biāo)和指(zhǐ)标应由适当的管理层制定(dìng)。应定期对目标和指标予以评审和修改,并应考虑相关方的(de)观点。
环境目标和指(zhǐ)标应考(kǎo)虑的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环(huán)境方针和该组织(zhī)的活(huó)动产品(pǐn)或服务产生的重大环境影响(xiǎng)?
(2)在(zài)制(zhì)定(dìng)环(huán)境目标和指标时(shí),是(shì)否听取了对(duì)目(mù)标和指标的实(shí)现负有责任的员工的(de)意见?
(3)如何对(duì)待相(xiàng)关方的(de)观点?
(4)为目标(biāo)和指标设(shè)置了哪些具体的可(kě)测量(liàng)的指(zhǐ)示参数?
(5)如何定(dìng)期评(píng)审和修改(gǎi)目标和指标,以反映所(suǒ)期望的(de)对环境绩效的(de)改进?实用指导:目标和指标 目标中可包含下述承诺:
--减(jiǎn)少废物和降低资源消耗
--减少或(huò)杜绝向环境排放污染物质
--对产品(pǐn)更新换代的(de)设计,应考虑减少生产、使(shǐ)用(yòng)和(hé)处置中的环(huán)境影响
--控制原材料来源的环境影响
--尽量减(jiǎn)少(shǎo)新开发(fā)项目所造成的重(chóng)大有害环境影响
--提高员(yuán)工及公众的环境意识通(tōng)常可使用环境绩效指示参数(shù)来测(cè)量环境目标的实现程度,如:
--原材(cái)料(liào)或(huò)能源使用量
--废气排放量(如CO2等(děng))
--单位产量的成品所产生的废(fèi)物
--材料和能源的(de)使用效(xiào)率
--意外环境事件(如偏离限(xiàn)定(dìng)值)的次数
--环境事故(gù)(如计划外的排放)的次数
--废(fèi)物再利用率
--包装材料(liào)中再循环利用材料的(de)含(hán)量
--单位产量所需的运载里程数
--特定污染物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量(liàng)
--环境保(bǎo)护(hù)投资
--诉讼次数
--为野生动物栖息预留的土地面积综合实例:目标(biāo):降低生产运行中的(de)能耗。指标:实(shí)现比上(shàng)年度节能10。指示参(cān)数:单位产量所消(xiāo)耗的燃料和(hé)用电数量。
4.2.6 环境(jìng)管(guǎn)理方(fāng)案
一个组织对其活动进(jìn)行(háng)总(zǒng)体规划时,应制定环境(jìng)管理方(fāng)案,规定如何实现它的全部环(huán)境(jìng)目标。只有将环(huán)境管理规划有机地纳(nà)入组织(zhī)的战略(luè)计(jì)划,才能发挥较大效果。环境管理(lǐ)方案应确定实现(xiàn)组织(zhī)环境目标和指标的时间(jiān)表、资源和职责。
作为环境管理规划(huá)的一(yī)个(gè)组成部分(fèn),环境管理(lǐ)方案根据优先次(cì)序确定(dìng)组织的具体措施。这(zhè)些措施(shī)可针(zhēn)对(duì)单个过程、项目、产品、服务、场所或场所(suǒ)内的设施。
环境管理方案(àn)应考虑的一些(xiē)问(wèn)题(tí):
(1)组织制(zhì)定环境管理(lǐ)方案的过(guò)程如(rú)何?
(2) 环境管理规划过程(chéng)是否包(bāo)括所有责任(rèn)方?
(3)是(shì)否有定期评审方案的过程?
(4)这些方案是如何(hé)落实(shí)资(zī)源、职责、时(shí)间安排和优先次序的?
(5) 环境管理方(fāng)案是如何反映环(huán)境方(fāng)针(zhēn)和总体规(guī)划的?
(6)如(rú)何监督(dū)与修订环境管理方案(àn)?