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第三方认证机构(gòu)的(de)HACCP认(rèn)证,不仅可(kě)以为企业食品(pǐn)安(ān)全控制水(shuǐ)平提供有力佐(zuǒ)证,而且将促(cù)进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控(kòng)制的信任水平。在国际(jì)食品贸易中,越来(lái)越多(duō)的进口(kǒu)国官方(fāng)或客户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并提(tí)供相(xiàng)关认证证书,否(fǒu)则(zé)产品将不被(bèi)接受(shòu)。据中国进出(chū)口商品检验总公司HACCP认(rèn)证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分为四(sì)个阶段,即企业(yè)申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶段(duàn)、复审换证阶段(duàn)。
企业申请阶段首先(xiān),企业申请(qǐng)HACCP认证须注意选择经(jīng)国(guó)家认可的、具备资格和专业背景(jǐng)的第三方(fāng)认证机(jī)构,这样才能确保认证的权威性及(jí)证(zhèng)书(shū)效力,确保认(rèn)证结果与产品消费国官方验(yàn)证(zhèng)体系相衔接。在我国,认证认可工作(zuò)由国家认证认可监督管理委员会统一管理(lǐ),其下属机(jī)构中国合(hé)格评定国家认(rèn)可委(wěi)员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应该选(xuǎn)择经过CNAS认可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提交认证申请前,应与认(rèn)证机构进行周全有效的信息(xī)沟通。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它要求(qiú)食品企业(yè)应首(shǒu)先具备一定的基础(chǔ),这些基础(chǔ)包括:良好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生(shēng)操(cāo)作(zuò)程(chéng)序(SSOP)以及完善的设备维(wéi)护(hù)保养计划(huá)、员工教育(yù)培训(xùn)计划(huá)等(děng),企业应该已经按照现有中国(guó)法(fǎ)律法规的相关规定,如原国家(jiā)出(chū)入境检验检疫(yì)局于1994年(nián)发布的“出口食品厂(chǎng)库卫生要(yào)求”或(huò)国家(jiā)标准“食品(pǐn)企业通(tōng)用卫生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控制(zhì)基础,企业应该已经具(jù)备在(zài)卫生环境下对食品进行加工的(de)生产条(tiáo)件。申请认证(zhèng)的企(qǐ)业应就审核依据(jù),特别是认证(zhèng)所涉及产品的安(ān)全卫生标准及产品(pǐn)消费对象(xiàng)、消(xiāo)费国(guó)家和地区等达成一致。
认证机构将(jiāng)对申请方提供的认证申请书、文件资(zī)料、双方约定的(de)审核依据等内容(róng)进行评估。认证机构将根(gēn)据(jù)自身专业资(zī)源及CNAS授权的审核(hé)业务范围决定受理企业的(de)申请,并与申请(qǐng)方签署认(rèn)证合(hé)同(tóng)。
在认证(zhèng)机构受理企业(yè)申请(qǐng)后,申请企(qǐ)业应(yīng)提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件和资料,例(lì)如:危害分(fèn)析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区(qū)平面(miàn)图、生产(chǎn)工艺流程图(tú)、车间布局图等(děng)。申请企(qǐ)业还应声明已充分(fèn)运(yùn)行了(le)HACCP体系。认(rèn)证(zhèng)机(jī)构对企业提供和传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责任。认(rèn)证(zhèng)费将根据(jù)企业规(guī)模、认(rèn)证产品的品(pǐn)种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按(àn)照CNAS制定的标(biāo)准计费。
认证审核阶(jiē)段认证机构受(shòu)理申请后将确定审核(hé)小组,并按照拟定的审核计(jì)划对申请方的HACCP体系进行(háng)初访和审(shěn)核,鉴于HACCP体系审核的(de)技术深度,审核小(xiǎo)组通常会(huì)包括熟悉审核产(chǎn)品生产的专业审核员,专业审核员是那些具有特定(dìng)食品生产加工方面背(bèi)景并从事(shì)以HACCP为基础的食品安全体系认证的审核员。必要时审核小组还会聘请技(jì)术专家对审核过程提供(gòng)技术指导。申请方聘请(qǐng)的食品安全顾(gù)问可以作为观察员参加审核过程(chéng)。
HACCP体系的审核(hé)过程通(tōng)常分(fèn)为两个阶段(duàn),一(yī)阶段是进(jìn)行文件审核,包(bāo)括SSOP计(jì)划、GMP程序、员(yuán)工培训计划(huá)、设备保养计(jì)划(huá)、HACCP计划等(děng)。这一阶(jiē)段的评审(shěn)一(yī)般需要(yào)在申请方的现场进行,以便审核组收集更多的必要信息(xī)。审核组根据收(shōu)集(jí)的信息资料将进行独(dú)立的危害(hài)分析,在此基础上同(tóng)申请方达成关键控(kòng)制(zhì)点(diǎn)(CCP)判定(dìng)眼光的一致。审核(hé)小组将听取申请方有关信息的反(fǎn)馈(kuì),并(bìng)与申请方就第(dì)二阶段的审核细(xì)节(jiē)达成一致。第二阶段审核须(xū)在审核方(fāng)的现(xiàn)场进行。审核组(zǔ)将主要(yào)评价HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适宜性、符(fú)合性、有效(xiào)性。其(qí)中会(huì)对CCP的监控(kòng)、纠正措(cuò)施(shī)、验证、监控人员(yuán)的培训教育,以及(jí)在新的(de)危害产生时(shí)体系是否(fǒu)能自觉地进(jìn)行危害分析(xī)并(bìng)有效控制等方面(miàn)给予特别的注意。
现场审核(hé)结束,审核小组(zǔ)将(jiāng)根据审核情况向申请方提交不(bú)符合项报告,申请方应在规定时(shí)间内采取有(yǒu)效(xiào)纠正措施,并经审核小(xiǎo)组验(yàn)证后关(guān)闭(bì)不(bú)符(fú)合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证(zhèng)机构作出认证(zhèng)决定(dìng),认证(zhèng)机构将向(xiàng)申请(qǐng)人颁发认(rèn)证证书。
证书保持阶段(duàn)鉴于HACCP是一个(gè)安(ān)全控(kòng)制体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年,获(huò)证企业(yè)应在证书有效期内(nèi)保(bǎo)证HACCP体系(xì)的持(chí)续运行,同(tóng)时(shí)须接(jiē)受(shòu)认(rèn)证机构至少每半年一(yī)次的监督审核。如果获(huò)证供方在证(zhèng)书有效(xiào)期内对其以HACCP为基础的(de)食品安全体系进行了重大更(gèng)改,应通知(zhī)认(rèn)证机构(gòu),认证机构将视情况增加(jiā)监督认(rèn)证(zhèng)频次或安排复审(shěn)。
复审换证阶段认证机构(gòu)将在获证企业(yè)HACCP证书有(yǒu)效期结束前安排体系的复审(shěn),通过复审认证(zhèng)机(jī)构将向获证企业(yè)换发(fā)新(xīn)的(de)认证证(zhèng)书。
此外,根据(jù)法规及顾客的(de)要求,在证书有效(xiào)期(qī)内,获证方(fāng)还可能(néng)接受官方(fāng)及顾(gù)客对HACCP体(tǐ)系的验证。