4 环境管理体系（xì）原则和要素环境管理体（tǐ）系运行（háng）模式（shì）（见图2-1）体现（xiàn）了一个遵守下列原则（zé）的组织的基本观点。
    原则1：承诺和方针（zhēn）一个组织应制定环境方针（zhēn）并确保对环（huán）境管理（lǐ）系的承（chéng）诺。

原（yuán）则（zé）2：规划（策划）一（yī）个组织应（yīng）为实现其（qí）环境方针制定（dìng）计（jì）划。

原则3：实（shí）施为了有效地实施（shī），一个组（zǔ）织应（yīng）发展为实现其环（huán）境（jìng）方针（zhēn）、目标和指（zhǐ）标所需的（de）能力和保障机制。

原（yuán）则（zé）4：测（cè）量和评价一个组织（zhī）应（yīng）测（cè）量、监测和评价其环境表现（行为）。

原则5：评审和改进（jìn）一个组织应以改进总（zǒng）体环境表现（行为）为目标，评审并不断改进其环境管理（lǐ）体系。根据以上原则，应将（jiāng）环境管理体系视为（wéi）一个系统框架，它需（xū）要不断监测和定期评审，以适应（yīng）变（biàn）化着的内（nèi）外部因素，有效引导组织的环（huán）境活动。组织的（de）每一（yī）个成员都应承担环境改进的职责。本标（biāo）准（zhǔn）管理体系（xì）运行模式（shì）

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方（fāng）针 一个组织应制定环境方针并确（què）保（bǎo）对其环境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组织应从有明显效益处入手，例如把重点（diǎn）放在遵守法规，减少责任发（fā）生（shēng）源，或（huò）更有效（xiào）地利用（yòng）材料。随着组织经验（yàn）的增（zēng）长及（jí）其环境管理（lǐ）体系（xì）开始形成，就（jiù）可以着手开展程序、方（fāng）案和（hé）技术工作，以进一步改进环境表现（行为（wéi））。此（cǐ）后，随着（zhe）环境管理（lǐ）体系（xì）的成熟，对环境的（de）考虑（lǜ）便可纳入所有的（de）经营（yíng）决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领（lǐng）导建立或改进一（yī）个环境管理体系，首先需要取得组织（zhī）zui高管理者对改进其活（huó）动、产品或服（fú）务的环（huán）境管理工作的承诺，从而确（què）保成功。zui高管理者（zhě）自始至（zhì）终的承诺和领导具有决定性（xìng）作用。

4.1.3 初始环境评审组（zǔ）织可通过初始（shǐ）环境评审，确定其现有的环境状况。初始（shǐ）评审可包括如下内容：
--明确法（fǎ）律和法（fǎ）规要求；
--识（shí）别其（qí）活动、产品或服务中的环境因素，以便判定（dìng）那些具（jù）有或可能具（jù）有重大环境影响和责任的（de）环境因素（sù）；
--对照（zhào）相关的内部准则、外（wài）部（bù）标（biāo）准、法规、行为规（guī）范和一系列（liè）原则及指南，进行环境表现（行（háng）为）评价；
--现行的环（huán）境管理惯例和程序；
--标明涉及采购和合同活动的现（xiàn）行方针和程序（xù）；
--对（duì）以往不符合要求（qiú）的事件进行调查研究所取得的反馈信息；
--取得竞争优势的机会；
--相关方的（de）观点；
--组（zǔ）织的其他体系中（zhōng）有利或不利于环境表（biǎo）现（行为）的职能或活动（dòng）。对于上述所有情况，都应考虑到全部运（yùn）行状况（kuàng），包括可能的突发（fā）事（shì）件和紧急情况。组织（zhī）应将初（chū）始环（huán）境评审的过程和结果形成（chéng）文件；并确定环境管理体（tǐ）系发展的（de）时机。

实用指导：初始环境评审（shěn） 一个重要开始步骤是编制一份评审范围清（qīng）单，其中（zhōng）包括组织的（de）活动，特定作业或特定（dìng）场（chǎng）所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调查；
--面（miàn）谈；
--检查单（dān）；
--直接检（jiǎn）验和（hé）测量；
--记录评审（shěn）；
--基（jī）准参照1）组织（包括中、小型企业）可从以下一些方面寻求外部帮助；
--有关（guān）法律和授（shòu）权的政（zhèng）府（fǔ）机构；
--当地或区域（yù）图书馆或数据库；
--从（cóng）事信息交换（huàn）的其他组（zǔ）织；
--行业协会；
--较大（dà）的（de）客（kè）户（hù）组织；
--所用（yòng）设（shè）备（bèi）的制造商；
--业务关系（诸如废物运输和处（chù）置部门（mén）等）；
--专（zhuān）业机构。