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4.2.5 环境目标和指针
组(zǔ)织应制定(dìng)符合环(huán)境方针的目标。这些(xiē)目(mù)标构成环境(jìng)方针(zhēn)所确定的(de)环(huán)境绩(jì)效的(de)总(zǒng)体目的。制定目标(biāo)时(shí),还应考虑与之相(xiàng)关的(de)环境评审结果、所确定(dìng)的环境因素及其环境影响。
随后(hòu),可设(shè)立环境指(zhǐ)标,以便在规定的时间内实现(xiàn)这些目标。指标应是(shì)具体并可测量(liàng)的。
在制定这(zhè)些目(mù)标和指标时,应考虑(lǜ)制(zhì)定可测量的环境绩(jì)效(xiào)指示参数。它们(men)可用作环境绩效评价(jià)体系(xì)的基础,并可提供(gòng)环境管理(lǐ)和运行体系方面的信息。
目标和(hé)指标(biāo)可(kě)以广泛到适用于(yú)整个组织,也可以(yǐ)具(jù)体到只适用于特(tè)定场(chǎng)所或个别(bié)活动(dòng)。目标和(hé)指标(biāo)应由适(shì)当的管理层(céng)制定。应定期对目标和指标予以评审(shěn)和修改,并应(yīng)考虑相关(guān)方的(de)观点。
环(huán)境目标和指(zhǐ)标应考虑(lǜ)的一些问(wèn)题:
(1) 环境目标和指标(biāo)如何体现环境方针和该组织的活动产品或服务产生的重大(dà)环(huán)境(jìng)影响?
(2)在制定环境目标和指标时,是否听取了对目标和指标的(de)实现负(fù)有责(zé)任(rèn)的员工的(de)意见?
(3)如何对待相关方(fāng)的观(guān)点?
(4)为目标(biāo)和指标设置了哪些具体的可测量的指示参数?
(5)如何定(dìng)期评审和修改目标(biāo)和指标,以反映所期望的(de)对环(huán)境绩效的改进?实用(yòng)指导:目标和指标 目标中可包含下(xià)述(shù)承诺(nuò):
--减少废物和降低资源消(xiāo)耗
--减少或杜绝向环境排放(fàng)污(wū)染物(wù)质
--对(duì)产(chǎn)品更新(xīn)换代的设(shè)计,应(yīng)考虑减(jiǎn)少生(shēng)产、使用和处置中的(de)环境影响
--控(kòng)制原材料来源的环境影(yǐng)响
--尽(jìn)量减少新开(kāi)发项目所造成的重大有害环(huán)境影响
--提高(gāo)员工及(jí)公众(zhòng)的环境(jìng)意识通常可(kě)使用环境绩效指示参(cān)数(shù)来测量环境(jìng)目标的实现程度,如:
--原材(cái)料(liào)或能源使用量
--废气排放量(liàng)(如CO2等)
--单位产量的成品(pǐn)所产生的废物
--材料(liào)和(hé)能(néng)源的使用效率
--意外环境事件(如偏离限定值)的次数
--环境事(shì)故(如计划外(wài)的排放)的(de)次(cì)数
--废物再利用率
--包装材料中再(zài)循环(huán)利用材料的(de)含量
--单位(wèi)产量(liàng)所需的运载(zǎi)里程数
--特(tè)定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量
--环(huán)境保护(hù)投(tóu)资
--诉讼次(cì)数
--为野生动(dòng)物栖息(xī)预留的土地面积综(zōng)合实例:目(mù)标:降低生产运行(háng)中的能耗。指标:实现(xiàn)比上年度(dù)节能10。指示参数:单位(wèi)产量所消耗的燃料和用(yòng)电数量。
4.2.6 环(huán)境管理(lǐ)方案
一个组织对其活动进行总(zǒng)体规划时,应(yīng)制定环境(jìng)管理(lǐ)方案(àn),规定如何实现它的全部环境目标(biāo)。只有将环(huán)境(jìng)管理规划有机地(dì)纳入(rù)组织的战略计划,才能发挥较大效果(guǒ)。环(huán)境管(guǎn)理方案应确(què)定实现组织环境目标和指(zhǐ)标的时间(jiān)表、资源和职责。
作为环境管理规划的一个组成(chéng)部分,环境管理方案(àn)根(gēn)据优先次序(xù)确(què)定组织的具体措施。这些(xiē)措施可针对单个过程、项目、产品、服务、场(chǎng)所(suǒ)或场所内的设施。
环境管理方案应(yīng)考虑的一(yī)些问题:
(1)组织(zhī)制定环境(jìng)管理方案(àn)的过程如何(hé)?
(2) 环境(jìng)管理规划过程是否包(bāo)括所(suǒ)有责任方?
(3)是否(fǒu)有定期评审方案的过程?
(4)这些(xiē)方案(àn)是如何落实资源、职责、时间安排和优先次序的?
(5) 环境管理(lǐ)方(fāng)案是如何反(fǎn)映环境(jìng)方针和(hé)总体规划的(de)?
(6)如何监(jiān)督与修订环境(jìng)管理方案(àn)?