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4.2.5 环境目标(biāo)和指针
组织(zhī)应制定符合环境方针的目标。这些(xiē)目标构成环境方针所确(què)定的环境绩效(xiào)的总体目的。制定目(mù)标时,还(hái)应考虑与之相关的(de)环境评审结果(guǒ)、所确定的(de)环(huán)境(jìng)因素及其环境影(yǐng)响(xiǎng)。
随后,可设立环境(jìng)指标,以便在(zài)规定的时间内实(shí)现这些目标。指(zhǐ)标应是具体(tǐ)并可测量的。
在(zài)制定这些目标(biāo)和指标时,应考虑制(zhì)定可(kě)测量的环境(jìng)绩效指示参数(shù)。它(tā)们可用作(zuò)环境绩效评价体系的(de)基础,并(bìng)可提供环境管理和运(yùn)行体系(xì)方面(miàn)的信息。
目标和(hé)指标可(kě)以广泛到适用于(yú)整个组织,也可以(yǐ)具体到只适(shì)用(yòng)于特定场所或个别活动。目标和指标应由适当的管理层制定。应定(dìng)期对目标和指标予以评审(shěn)和修改(gǎi),并应考(kǎo)虑(lǜ)相关方(fāng)的观点。
环境目(mù)标和指标应(yīng)考虑(lǜ)的一些问题:
(1) 环境目(mù)标和指标如何体现环境方针和该组织的活动产品或(huò)服务产(chǎn)生的重大环境影响?
(2)在制定环(huán)境目标和指标时(shí),是否听取(qǔ)了(le)对目标和指标的实(shí)现(xiàn)负有责任(rèn)的员(yuán)工的意(yì)见?
(3)如何对(duì)待相关方的观点?
(4)为目标和(hé)指标(biāo)设置了哪些具(jù)体(tǐ)的(de)可测量的指示参数?
(5)如何定期评审(shěn)和修改目(mù)标和指标,以反映所期(qī)望(wàng)的对环境绩效的改(gǎi)进?实用指导:目(mù)标和(hé)指标 目标中可包含下述(shù)承诺:
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝向(xiàng)环境(jìng)排放污染(rǎn)物质(zhì)
--对产品更新换代的设计,应考虑减少(shǎo)生产、使用和处置中的环境影响
--控制原材料(liào)来(lái)源的(de)环境影(yǐng)响
--尽(jìn)量减少(shǎo)新开发项目所造成的重大(dà)有(yǒu)害环境(jìng)影响
--提高员(yuán)工及公(gōng)众的环境意识通常可使(shǐ)用(yòng)环境绩效指示参数来测量(liàng)环境目(mù)标的(de)实现程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放(fàng)量(如CO2等)
--单位产(chǎn)量的成品所产生的废物
--材料和能源的使用(yòng)效率
--意外环境事件(如偏离(lí)限定(dìng)值)的次数
--环境事(shì)故(如计(jì)划(huá)外的排(pái)放)的次数
--废物再利(lì)用率
--包装材(cái)料中再(zài)循环利用材料的含量
--单位产量所需的运载里程数
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野(yě)生动物栖息预(yù)留的(de)土地面积(jī)综合实例:目标(biāo):降低生产(chǎn)运行中的能耗。指标:实现(xiàn)比上年度节能10。指示参数:单位产量所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进行总体规(guī)划时(shí),应制定环境管(guǎn)理(lǐ)方案(àn),规定如何(hé)实(shí)现它的全部环境目标。只有将环境管理规划有机地(dì)纳入组织的战略计划,才能发挥较大效果。环境管理方案应确定实(shí)现组织环境目(mù)标和指标的时间表、资源(yuán)和职责。
作为环境管(guǎn)理规划的一个组(zǔ)成部分,环境管理方案(àn)根据(jù)优先次序确定组织(zhī)的具体措(cuò)施。这些措施可针对单(dān)个过程、项(xiàng)目、产品、服务(wù)、场所或场所内的设施。
环境管(guǎn)理(lǐ)方案应考虑的一些问题:
(1)组织制定环境管理方(fāng)案的(de)过程如何(hé)?
(2) 环境管理规划过程是否包括所有(yǒu)责任方?
(3)是否有定期(qī)评审方案的过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职(zhí)责(zé)、时间安排和优先(xiān)次序的?
(5) 环境管理方(fāng)案是如(rú)何反映环境方针和总(zǒng)体规划的?
(6)如何监督与修订环境(jìng)管理方案(àn)?