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从培训起步助行业发展 医疗器械GMP认证稳(wěn)步推进
8月23日~26日,国(guó)家食品药品(pǐn)监(jiān)督管理局(SFDA)与(yǔ)美国商务部将在(zài)广州共同举办中美医疗器械生(shēng)产质量管理(lǐ)规范(GMP)培训班。业内(nèi)人士认(rèn)为,这(zhè)意(yì)味着我国的医疗(liáo)器械GMP认证已按照时间(jiān)表逐步推(tuī)进(jìn),医疗器械行业重(chóng)新洗(xǐ)牌将不(bú)可避免。
据广东省食(shí)品药品监督管理局相关人士(shì)透露,2004年SFDA已经开(kāi)始讨论(lùn)和(hé)制定医疗(liáo)器械GMP认(rèn)证方案,今年将(jiāng)开始组建和培训医疗器械GMP认证队伍。目前SFDA有(yǒu)关医疗器械GMP认证(zhèng)方案细(xì)则的意见(jiàn)稿正在(zài)商讨之(zhī)中。
我国医疗器械企业的GMP认(rèn)证工作今年开始试点,2006年将全面(miàn)铺开,争取在3~4年内全部完成。届时新(xīn)开办的企业都要通(tōng)过认证才能领(lǐng)到生(shēng)产许可证。SFDA今年上半年已经(jīng)完(wán)成无菌医疗(liáo)器械和植入性医疗(liáo)器(qì)械两个GMP分类指南的制定(dìng)工(gōng)作,选择代表(biǎo)性企(qǐ)业开展试点工作,争取今年内完成试点(diǎn)工作后(hòu)予以正式(shì)发布。
据悉,SFDA的初(chū)步(bù)设想是:将GMP认(rèn)证分(fèn)为3个阶段:生产血袋、骨科内(nèi)固定器械、生物填充材料等企业第一批通过GMP认证,认证期限(xiàn)在1~2年后(hòu);第二阶段完成生产(chǎn)B超等产(chǎn)品的企业(yè)的认证;一般品种在第三阶段,在3~4年内完成认证(zhèng)。还有(yǒu)一批产品不需要通(tōng)过(guò)GMP认(rèn)证(zhèng),比如(rú)压舌板、医用抬架等(děng)产品,可以依照医疗器械生产管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例监管。另外(wài),初步计划要把生产CT、MRI等大型医疗(liáo)器械的企业也放在第一阶段认证。
我国将于2006年1月(yuè)1日起开始实施“医疗器(qì)械GMP总则”和一次性使用无菌医疗器械、植入性医疗器(qì)械的“分类实施指南(nán)”。对新开办(bàn)的和申请换发《医疗器械生产企业许可证(zhèng)》的生产上述两类产品的(de)医疗器械(xiè)生产企业,在通(tōng)过医疗器械GMP检查(chá)后,方可核发《医疗(liáo)器械(xiè)生(shēng)产企(qǐ)业许可证》。
据了解,目前市场上的一次性(xìng)注(zhù)射器、骨科(kē)内(nèi)固(gù)定器械、生物填充材料等医疗器械(xiè)由(yóu)于产品技术结构简单,对企业装(zhuāng)备、场地和人员(yuán)的要求不高,这类产品(pǐn)出现问题较多(duō),一旦(dàn)出现问题,不仅影响面较广,对(duì)人体(tǐ)生理的伤害也较大,甚至危及生命。
据悉(xī),欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础上(shàng)借鉴美国GMP的经(jīng)验。在即将(jiāng)推行(háng)GMP认(rèn)证的同时,SFDA也将加大对医疗器械的安全监管力度。但医疗器械和药品的GMP认(rèn)证存(cún)在很大(dà)区(qū)别,医疗器械的(de)生产材料(liào)有塑(sù)料、金属等许多种,因此,认证的细节也将分为多种标准。
据(jù)广(guǎng)东省食(shí)品药品监督管理局有关负责人介绍,我国自1998年(nián)起至今,在医疗器械生产企业中一直(zhí)推(tuī)行的是ISO9000产(chǎn)品(pǐn)认(rèn)证,目(mù)前国(guó)际上已经出现比ISO9000更严格且专门适应医疗(liáo)器(qì)械的ISO13485认证体系,估(gū)计(jì)SFDA在制定医疗器械GMP规(guī)范时将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另外,对医疗器械临床试验的监管,SFDA拟出台两(liǎng)个(gè)法规(guī)――“医疗器械临床(chuáng)试验管理(lǐ)办法”和“医疗(liáo)器械临床试验机(jī)构资格认可(kě)管理办法”。目前,这(zhè)两个法规(guī)已基本拟定。另外(wài),SFDA还将着手建(jiàn)立“医疗器械不良事件报告制度”。
SFDA近(jìn)日已(yǐ)发出《关于(yú)执(zhí)行〈医(yī)疗器械生(shēng)产监督管理(lǐ)办法〉有关问题(tí)的通知》(以下简称《通知》),对医疗器械GMP认证的实施框(kuàng)架进(jìn)行了说明。《通知》指出,医疗(liáo)器械GMP由“总则”、不同类(lèi)别医疗器(qì)械的“分类实(shí)施指南”以及重点产品(pǐn)的“生(shēng)产实施细则”组成。
据(jù)统(tǒng)计,目前我国总共有10446家医疗器(qì)械生产企业(yè),但是产业(yè)规(guī)模相(xiàng)对比较小,产业技术也(yě)比较落后,所以国内企业医疗器械产品(pǐn)的技术和质量都有待(dài)提高。而随着医疗器(qì)械企业GMP认(rèn)证的深入(rù)进行,本土医疗器械产品的(de)安(ān)全(quán)性必将得以提高,同时(shí)医疗器(qì)械行业(yè)也将重新洗牌。
另外,今年(nián)SFDA还要(yào)在(zài)全(quán)国建立多个医疗(liáo)器(qì)械技术(shù)审评(píng)中心,并开(kāi)展国内(nèi)医(yī)疗器械生产企业换(huàn)发生产许可证的工(gōng)作,以借此机(jī)会推(tuī)行新行业标准和(hé)准备实施GMP认证,淘汰一些生产力低下的相关企业。