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从培训起步助(zhù)行(háng)业发展 医疗(liáo)器械(xiè)GMP认证(zhèng)稳(wěn)步推进
8月(yuè)23日~26日,国(guó)家食品药品监督管(guǎn)理局(SFDA)与美国商(shāng)务部将在广州(zhōu)共同举办中美(měi)医疗器械生产(chǎn)质量管理规范(GMP)培训班。业内人士认为,这意味着我国(guó)的医疗器(qì)械(xiè)GMP认证已(yǐ)按照时间表逐步推进,医疗器械行业重新洗牌将不可(kě)避免(miǎn)。
据广东省(shěng)食品(pǐn)药品监督管理局相关人士透露,2004年SFDA已经开(kāi)始讨论和制定医疗器(qì)械GMP认(rèn)证方案,今年将开始组建和培(péi)训医疗(liáo)器械GMP认证队伍(wǔ)。目前(qián)SFDA有关医疗(liáo)器械GMP认证方案(àn)细则的意见稿正在商讨之中。
我国(guó)医疗器械(xiè)企业的GMP认(rèn)证工作今(jīn)年开始试点,2006年将全面(miàn)铺开(kāi),争(zhēng)取(qǔ)在3~4年内全部完成。届时新开办的企(qǐ)业都要通过认证才能领到生产许(xǔ)可证。SFDA今年上(shàng)半年已经完成无菌医疗器械(xiè)和植入性医(yī)疗器械(xiè)两个GMP分类指南的制定工作,选择代表性企业开展试点工作,争(zhēng)取今年(nián)内完成试点工作后(hòu)予以正式(shì)发布。
据悉,SFDA的初步设想是(shì):将GMP认(rèn)证分为(wéi)3个阶段:生产血袋(dài)、骨科内固定器械、生(shēng)物(wù)填充材料(liào)等企业第一(yī)批通过GMP认证,认证期限在(zài)1~2年后;第(dì)二阶段完(wán)成生产B超等(děng)产品的企业的认(rèn)证;一般品种在第三(sān)阶段,在3~4年(nián)内完成认证。还有(yǒu)一批产(chǎn)品不需要通过GMP认证,比如压舌(shé)板、医用(yòng)抬架等(děng)产品,可以依照医疗器械(xiè)生产(chǎn)管理条例监管。另(lìng)外,初步计划要(yào)把生产CT、MRI等大型医疗器械的企业也放在第一阶段认(rèn)证(zhèng)。
我国将于2006年(nián)1月(yuè)1日起开始(shǐ)实施“医疗器械GMP总则”和一次性使用无(wú)菌医疗(liáo)器(qì)械、植入性医(yī)疗器械的“分类实施指南”。对新开(kāi)办的和申请换发《医疗器械生(shēng)产企业许可证(zhèng)》的生(shēng)产(chǎn)上述两类产品的医疗器械生产企业,在通过医(yī)疗器(qì)械GMP检(jiǎn)查后(hòu),方可核发《医疗器械生产企(qǐ)业许可证》。
据(jù)了解,目(mù)前市(shì)场上的一次性注射器(qì)、骨科内(nèi)固定器械(xiè)、生物填充材(cái)料(liào)等医(yī)疗器械由于产品(pǐn)技术(shù)结构简单,对企业装(zhuāng)备、场地和人员的(de)要(yào)求(qiú)不高,这类产品(pǐn)出(chū)现问题较多,一旦出现问题,不(bú)仅影响面较广,对人体生理的伤害也较大,甚至(zhì)危(wēi)及(jí)生命。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础上(shàng)借鉴美国GMP的经验(yàn)。在即将推行GMP认证的同时(shí),SFDA也(yě)将(jiāng)加大对(duì)医疗器械的安全监(jiān)管(guǎn)力(lì)度。但医疗器(qì)械和药品的GMP认证存在很(hěn)大区(qū)别,医疗器械(xiè)的生产材料有塑料、金属等许多种,因此,认证的细节也(yě)将分为多种标(biāo)准(zhǔn)。
据广(guǎng)东省(shěng)食品(pǐn)药品(pǐn)监(jiān)督(dū)管理局有(yǒu)关负责人介(jiè)绍,我(wǒ)国自1998年起至今,在(zài)医疗器械生产企业中一直推(tuī)行(háng)的是ISO9000产品认证,目前国际上已经出现比ISO9000更严格(gé)且专门适(shì)应医疗(liáo)器械的(de)ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器(qì)械GMP规范时将结(jié)合ISO13485认证体系中的一些要(yào)求。另外(wài),对医疗器械临(lín)床试(shì)验的监管,SFDA拟出(chū)台两个法规――“医(yī)疗器械临床试验管理办法(fǎ)”和(hé)“医疗(liáo)器械临床试验(yàn)机(jī)构资格认可(kě)管理办法”。目(mù)前,这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着手建(jiàn)立“医疗器械(xiè)不良(liáng)事件报告制度”。
SFDA近日已发出(chū)《关于执行〈医疗器(qì)械生产监督管(guǎn)理办法〉有关问(wèn)题的通知》(以下(xià)简称《通(tōng)知》),对医疗器械GMP认(rèn)证的实(shí)施框架进(jìn)行了说(shuō)明。《通(tōng)知》指出,医疗器械GMP由“总(zǒng)则”、不同类别医疗(liáo)器(qì)械的“分类实施指南”以及重(chóng)点产(chǎn)品(pǐn)的“生产实施细则”组成。
据统计,目前我国(guó)总共有10446家医(yī)疗器械生(shēng)产(chǎn)企业,但是产业规模相对比较小,产业技术也比较落(luò)后,所以国内企业医疗(liáo)器械产品的技术和质量都有待提高。而随着医疗器械企(qǐ)业GMP认证的(de)深入进行,本土医疗器械(xiè)产品的安(ān)全(quán)性必将(jiāng)得以提高,同时医疗器械行业也将(jiāng)重新(xīn)洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要在全(quán)国建立多个医疗器(qì)械技术(shù)审评中(zhōng)心,并开展国内医疗器械生产企业换发生(shēng)产许可证的工作(zuò),以借此(cǐ)机会推行新行业标准和(hé)准备实施GMP认证(zhèng),淘(táo)汰一些生产力低下的相关企业。